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Organizaciones proponen mecanismo para proteger la seguridad y privacidad de los mexicanos

Por: pijamasurf - 01/31/2014

El recién aprobado Código Nacional de Procedimientos Penales, permite que el gobierno acceda a tu data personal pero no propone mecanismos que garanticen la privacidad del ciudadano.

5022En diciembre pasado el congreso de México aprobó el Código Nacional de Procedimientos Penales, que básicamente faculta a las autoridades, por ejemplo los cuerpos policiacos, para intervenir directamente nuestra comunicación privada, así como acceder a nuestra localización geográfica y a nuestros datos privados. Más allá de cuestionar la naturaleza invasiva de esta medida, y tomando en cuenta que ha sido ya adoptada en otros países, ahora lo más preocupante es la pobre regulación y nulos recursos de rendición de cuentas que acompañan la nueva ley.

Ante esto, un grupo de organizaciones sociales, entre las que se incluyen Alconsumidor, Article 19, y la AMEDI, publicaron poco después de la aprobación, una serie de recomendaciones puntuales a partir de los Principios Internacionales sobre la Aplicación de los Derechos Humanos a la Vigilancia. La iniciativa exige que el marco legal garantice también la seguridad y privacidad de la información a la cual el gobierno tendrá acceso, pues de lo contrario se estaría vulnerando gravemente a los habitantes de este país.

A continuación el posicionamiento íntegro, replicado del sitio oficial de Article 19.

 

Posicionamiento ante la aprobación del Código Nacional de Procedimientos Penales #EstadoEspía

Ciudad de México, diciembre 5 de 2013. Lamentamos profundamente que en el Dictamen aprobado por las Comisiones Unidas de Justicia y Estudios Legislativos Segunda no se hayan incorporado estándares de derechos humanos que exige la Constitución y los tratados internacionales de los que México es parte. En dicho dictamen se incluyen disposiciones que afectan gravemente el derecho a la privacidad.

En particular, nos preocupa la ausencia de salvaguardas adecuadas para evitar el abuso de técnicas de investigación, tales como la intervención de comunicaciones privadas y la localización geográfica, en tiempo real, de equipos de comunicación móvil. Por ejemplo: el Código no contempla el control judicial para la localización geográfica, en tiempo real, de equipos de comunicación móvil, o para ordenar la conservación de datos personales en posesión de particulares, lo cual es incompatible con lo que establecen la Constitución y los Tratados Internacionales en materia de derechos humanos. De esta forma, se abre la puerta a la utilización arbitraria de estas herramientas, lo cual puede afectar gravemente la privacidad y la seguridad de cualquier persona.

En este sentido, las organizaciones firmantes hemos propuesto que el Código se adecúe a los Principios Internacionales sobre la Aplicación de los Derechos Humanos a la Vigilancia de las Comunicaciones. Estos principios son el resultado de más de un año de consultas entre la sociedad civil y expertos en privacidad y tecnología, y han recibido el respaldo de más de 300 organizaciones y expertos.

En atención a dichos principios, hemos propuesto al Senado de la República que toda técnica de investigación que conlleve la recolección, retención o acceso a datos personales –incluyendo las comunicaciones y los datos de localización geográfica– contemple, como en una gran cantidad de democracias en el mundo, una serie de medidas que garanticen la rendición de cuentas en el uso de dichas herramientas y de esta forma se inhiban los riesgos de abuso.

En particular se ha propuesto la incorporación de los siguientes principios:

- Autorización Judicial: Se cuente con autorización de un juez federal, el cual debe ponderar la idoneidad, necesidad y proporcionalidad de la medida para la intervención de comunicaciones privadas, la retención de datos y la localización geográfica, en tiempo real, de equipos de comunicación móvil, deben contar. Se propuso un mecanismo de emergencia para que en ciertos casos el acto de investigación fuera llevado a cabo de inmediato y la autorización judicial pudiera tener efectos retroactivos, de manera que no se entorpezca el legítimo fin que representa la investigación de delitos. Sin que se deje de garantizar la rendición de cuentas.

- Causa Probable: Que se establezca su estricta necesidad y proporcionalidad de intervención de comunicaciones privadas. Para ello debe verificarse la existencia de datos que establezcan un alto grado de probabilidad de que el imputado ha cometido o participado en un hecho delictivo. Durante el proceso de elaboración del Dictamen, las Comisiones Unidas eliminaron este requisito que se encontraba previsto en su primer anteproyecto.

- Notificación al Afectado: Notificación a las personas que sean afectadas por una medida de vigilancia deban ser notificadas sobre cualquier decisión que autorice la vigilancia de sus comunicaciones o revele otros datos personales. Fue propuesto que la notificación podría ser diferida temporalmente para evitar poner en riesgo una investigación, exista riesgo de fuga o de destrucción de evidencia o exista un riesgo inminente de peligro para la vida de una persona.

- Supervisión Independiente: Un mecanismo independiente de supervisión para garantizar la transparencia y la rendición de cuentas de la vigilancia de las comunicaciones, como existe en diversos países.

- Transparencia: Obligaciones de transparencia estadística periódica, con el desglose y detalle suficientes para conocer y evaluar el alcance, volumen y eficacia de las medidas de vigilancia de las comunicaciones. Al ser información estadística, de ninguna manera se pone en riesgo una investigación, pues no se revelan detalles específicos sobre la misma.

- Integridad y Seguridad: Que los modos de colaboración impuestos a entidades públicas o privadas para llevar a cabo las medidas de vigilancia no deben poner en riesgo la seguridad e integridad de las comunicaciones, los sistemas y las redes. No debe obligarse a proveedores de servicios a construir la capacidad de vigilancia o de control en sus sistemas, ni a recoger o retener determinada información exclusivamente para fines de vigilancia.

A pesar de que las medidas propuestas constituyen las mejores prácticas a la luz de la jurisprudencia y práctica internacionales y de ninguna manera entorpecen la investigación de delitos, el Senado decidió no incorporarlas al CNPP, además, no fue otorgada una justificación pública, ni en las Comisiones Unidas, ni en la exposición de motivos del Dictamen, respecto del motivo por el cual nuestras propuestas fueron ignoradas.

Las organizaciones firmantes reiteramos la necesidad de que el Código Nacional de Procedimientos Penales sea modificado, de manera que sean recogidos los Principios Internacionales sobre la Aplicación de los Derechos Humanos a la Vigilancia de las Comunicaciones y se garantice la compatibilidad de este instrumento con las obligaciones de derechos humanos del Estado Mexicano.

Suscriben,

Alconsumidor A.C.; ARTICLE 19, Oficina para México y Centroamérica; Asociación Mexicana de Derecho a la Información AMEDI; Colaborativo México; ContingenteMX; Centro Nacional de Comunicación Social, Cencos; ; FUNDAR Centro de Análisis e Investigación; Propuesta Cívica A.C.; SocialTIC; Son Tus Datos; Electronic Frontier Foundation.

Los deportes profesionales de la mano de los medios masivos de comunicación sirven como distractores de las cosas verdaderamente importantes y ofuscan la capacidad de la gente de pensar por sí misma, explica Chomsky.

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Hoy es el Super Bowl, el evento deportivo del año en Estados Unidos, con decenas de millones de aficionados siguiendo la transmisión por la televisión en un moderno ritual. El politólogo y lingüista Noam Chomsky, uno de los analistas de medios más lúcidos que tiene Estados Unidos en cuanto al discernimiento de la agenda política que se oculta en su forma y contenido, habló sobre el Super Bowl y la influencia de los deportes de audiencia masiva en la sociedad en el documental Manufacturing Consent.

Es distracción pura. Este es el verdadero mass-media dirigido al ciudadano promedio. El propósito de estos medios es sólo ofuscar la mente de las personas.

Esto es sobresimplificar, pero para el 80% o cuántos sean, la idea central es distraerlos. Hacer que vean la NFL. Y que se preocupen de la noticia de "Madre da a luz hijo de seis cabezas" o de lo que sea que compras en el supermercado y cosas por el estilo. O sus horóscopos. O que se involucren en el fundamentalismo.

La clave en la manufactura del consentimiento es: "llevar su atención lejos de las cosas que verdaderamente importan y reducir su capacidad de pensar". No sólo la NFL, los deportes en general y la misma industria del infotainment:

Los deportes son otro ejemplo crucial de este sistema de adoctrinamiento, en mi perspectiva. Por una parte porque permiten que las personas se concentren en algo que no tiene importancia. Eso hace que no se preocupen de las cosas que realmente importan en sus vidas y de las cuales podrían hacer algo al respecto. 

Chomsky narra cómo desde que estudiaba en la preparatoria se dio cuenta de lo absurdo que era apasionarse por un equipo deportivo, cuando él no estaba jugando, ni ninguno de los que jugaban eran sus amigos, ¿por qué echar porras o vitorear? 

No tiene sentido. Pero el punto es que sí hace sentido: es la forma en la que se construyen actitudes irracionales de sumisión ante la autoridad, y una cohesión grupal detrás de elementos de liderazgo —de hecho es entrenamiento en jingoísmo irracional. Esto es también una de las características de los deportes competitivos. Creo que si analizas de cerca estas cosas, típicamente sí tienen funciones y por eso es que se dedica energía a apoyarlos y crear una base para ellos y los patrocinadores que están dispuestos a pagar mucho dinero y así sucesivamente. 

Chomsky sugiere aquí que los deportes crean una narrativa de fanatismo que alimenta o sienta las bases para un nacionalismo exaltado que luego hace que la opinión pública permita invasiones militares y demás acciones beligerantes (en cierto sentido el domingo de Super Bowl es el día de la nación actual, en el que se reafirman los valores patrióticos).  Habría que agregar que esta afiliación a equipos de deportes profesionales es también una forma de preparar a los individuos para formar relaciones emocionales con ciertas marcas, corporaciones que operan como supraentidades que se han apoderado de una personalidad. Así como el fanático de un equipo como los Broncos de Denver o el Manchester United cree que tiene una relación interpersonal con su equipo, esto se extrapola a otras marcas (o al menos esto es lo que la publicidad busca), como Apple o Armani y, para demostrar su afecto, para hacer pública su relación y beneficiarse ante los demás de esta elección afectiva, el sujeto debe de comprar productos de esta marca y ofrecer su lealtad. Los deportes profesionales y su estrecha relación con la televisión son una piedra angular de la sociedad de consumo.

Twitter del autor: @alepholo